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  • 番禺某城中村搬迁实施方案

    发布时间:2012-05-11 00:28:15
     

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           番禺区某城中村依据城乡一体化跨越发展规划,结合城中村的实际。城中村决定2009年将一区六组(原东山)、三区三组、五区二组居民点整体搬迁。实施方案如下:
        一、基本情况
        整体搬迁三个居民点,359户居民(其中:砖木房屋265户,其它结构房屋94户),人口792人,建筑面积14863.56m2(其中砖木房屋10716.23m2,其它结构房屋4147.33m2)。
        (一)一区六组(原东山)
        居民点有55户居民(其中:砖木房屋50户,其它结构房屋5户),人口172人,房屋面积2450m2(其中砖木房屋2225.1m2,其它结构房屋224.90m2)。
        (二)三区三组
        居民点有87户居民(其中:砖木房屋87户)人口246人,房屋面积3462.3m2。
        (三)五区二组
        居民点有217户居民(其中:砖木房屋125户,其它结构房屋92户),人口611人,房屋面积8951.26m2(其中砖木房屋5028.83m2,其它结构房屋3922.43m2)。
        二、指导思想
        以认真落实科学发展观为指针,提高居民生活质量,改善居民居住环境,实现城乡一体化跨越发展。
        三、基本原则
        (一)坚持“以拆促建”,遵循自愿的原则。搬迁工作涉及职工群众切身利益,政策性强,需以职工群众为主体,积极引导职工群众向场部集中居住。采取建设经济适用住房,满足职工群众不同的住房要求。
        (二)坚持突出重点,积极稳妥的原则。城中村对整体搬迁居民点进行了详细的摸底、普查。在详细调查的基础上,制定了科学合理的拆除计划,加大力度集中拆除,集中建设原则。
        (三)坚持依法拆迁,依法补偿的原则。房屋搬迁要坚持公开、公平、公正的原则,依法进行。对被拆除的房屋要进行评估作价,合理的补偿。建立完善各项拆迁手续,拆迁计划。补偿金额要向群众进行公示,保护好职工群众的合法利益。
        四、工作目标
        整体搬迁三个居民点,359户居民(一区六组原(东山)、三区三组、五区二组),建筑面积14863.56m2(其中砖木房屋10716.23m2,其它结构房屋4147.33m2)。2009年10月8日前完成整体搬迁。
        五、拆迁工作的组织与实施
        (一)拆迁组织: 管理区为拆迁主体,管理区主任负责制,拆迁指
        标进入年终成绩考核。
        1、第一管理区负责一区六组(原东山)。
        2、第三管理区负责三区三组。
        3、第五管理区负责五区二组。
        4、建设科负责拆迁房屋的评估,内业文字整理及验收工作。
        5、计财科负责拆迁工作的资金保障工作
        6、广播电视局负责拆迁过程的影象及宣传工作。
        7、纪委、审计负责补偿资金的监督工作。
        8、其他相关部门协助拆迁工作。
        (二)宣传动员阶段
        1、利用新闻媒体大力宣传政策,调动职工群众的积极性。使得搬迁居民积极响应城中村的搬迁号召,确保搬迁工作的顺利实施。
        2、召开搬迁动员大会,使得被搬迁居民充分了解国家、省、总局颁发的法律、法规使得拆迁有法可依、有章可循。
        (三)普查阶段
        建设科的房产管理人员逐户的进行房产普查登记。摸清基本情况,为拆迁工作奠定基础。
        (四)房产评估阶段
        委托有房产评估资质的房产估价机构对被拆迁的房屋逐户进行评估。
        (五)公示阶段:2009年5 月 25日-2009年 6月8日。
        按分局拆迁办下发的拆迁公告进行房产评估公示。
        (六)拆迁阶段:2009年 6 月9日-2009年8月 8 日与被搬迁人签订补偿协议,委托具有拆迁资质的拆迁公司进行拆迁。
        (七)土地复垦整理阶段:2009年8月9 日-2009年10月8日
        1、清理搬迁房屋垃圾
        2、客土回填、平整土地
        (八)补偿办法
        1、货币形式补偿,搬迁户可到场部购房。
        2、有房屋所有权证的按评估价补偿。(含:闭路、自来水、电表箱、装修等)。
        3、城中村职工没有交齐房款仍居住的,需缴纳房屋租金和购房款后,按评估价补偿。
        4、无产权证自建的住房、砖仓房、牛舍等质量较好的房屋,给予适当补偿。
        5、被搬迁户的板仓房、板栅拦、破旧砖仓房不予补偿。
        6、给予被搬迁户400.00元的搬家费。(如有大型农机具增加搬迁费400元)
        7、已交全年的闭路费,如被搬迁户继续使用的不予退还。如不使用的协调有关部门按比例适当退还。
        8、被搬迁户要自行结清水费、电费及应缴纳的费用。否则不予补偿。
        9、被拆迁户不允许到管理区或居民点购房,否则不给予拆迁补偿,房产不予过户。
        六、成立领导机构
        为了确保房屋搬迁健康有序的实施,成立项目领导小组:
        组  长:文东风  时蕨祥
        副组长:马玉友   林  建  刘  胜  李广辉  刘树斌
        赵国瑛  周恒忠   李绍忠
        成  员:高文武  崔卓伟 陈  镇  林崇印  谷丽莉  韩  刚   王明凤  马  弈   陈继刚  姜靖远  边起文  付长林  谷斌   贾长森
        办公室设在第一管理区、第三管理区、第五管理区
        主 任:高文武  张玉军  崔卓伟  张元波  陈  镇
        解龙传
        成 员: 高波   邢胜利  丁艳玲  涂北林  冯学军
        陈荣强
        五、拆迁费用:5498759.40元
        (一)调查摸底、普查登记费:5000.00元。
        (二)房产评估费用:277户×500元/户=138500.00元。
        (三)搬迁补偿费用:4961004.40元
        砖木结构:7285.67m2×550.00元/ m2 =4007118.50元。
        其它结构:4147.33 m2×230.00元/ m2 =953885.90元。
        (四)房屋拆除费用:11433 m2×20元/m2=228660.00元。
        (五)土地复垦整理费用:137895.00元。
        1、清运建筑垃圾:4573 m3×15元/m3=68595.00元;
        2、翻地:63公顷×1000元/公顷=63000.00元;
        3、耙地:63公顷×100元/公顷=6300.00元;
        (六)整体搬迁管理费:277户×100元/户=27700.00元。
        六、资金落实情况:申请总局补偿,砖木结构200元/ m2,草房100元/ m2;剩余部分城中村自筹。计总局补贴1871867.00元(其中:砖木房屋7285.67 m2×200元/ m2=1457134.00元;其它结构房屋4147.33 m2×100元/ m2=414733.00元),城中村自筹3626892.40元,现城中村自筹部分已到位八、经济效益分析
        (一)效益分析
        居民点搬迁后每年新增产值52.45万元。农业按种植大豆计算,大豆产量2250公斤/公顷,价格为3.70元/公斤,则可纯增粮食2250公斤/公顷×63公顷=141750公斤,新增农业产值3.70元/公斤×141750公斤=524475元。
        (二)投资回收期
        依据项目总投资,投入产出率,投资回收期等对该项目进行经济评价,本次经济分析用静态分析方法,经济计算为20年。
        1、项目总投资
        该居民点搬迁总投资为:549.88万元
        2、项目区新增总产值
        项目区新增产值为52.45万元。
        3、年生产成本、大豆生产费用3800元/公顷×63公顷=239400元
        4、项目投资回收期
        549.88/(52.45-23.94)
        =549.88/28.51
        =19.29
        经计算该项目投资回收期为19年。